两岸冲突是否在即,台卸任防长看法不一

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中国大陆近期在周边海域屡次进行军演,甚至还劳烦台国防部与外交部先后召开记者会“控诉”,除指控北京在挑衅台海和平、希望解放军有所节制外,也有向国际发声之企图,但解放军仍在近期模拟试射数枚具有针对性的东风-11导弹,中国航天公司所发射的长征火箭还从台湾上空飞过,接连的举措,似乎明示着两岸冲突机率的确急遽升高。

台外交部日前召开记者会,强调台湾对于共军行动都即时掌握,也不会主动挑起事端,但面对威胁绝不退缩。(图为台外交部发言人欧江安)。 (屈彦辰/)

对此,台湾两位前国防部长有着截然不同的看法。据美媒美国之音(Voice of America)报道,陈水扁时代最后一任防长蔡明宪认为,解放军的军事行动已构成“准战争行为”,他呼吁蔡英文应该对北京提出严厉警告,并建议台、美、日三方设置热线并组成联合危机处理平台,以共同防御并遏止中国大陆的准侵略行径。

蔡明宪表示,大陆近期在相关海域进行的军演已影响亚太的区域稳定及和平,而对台的连串军事挑衅也是“准战争行为”,即便只是进行飞弹模拟试射或发射商业性卫星火箭,只要飞越台湾,若因意外坠落或中途失败爆炸,会对台湾造成威胁,因此,台湾有权适时以飞弹拦截来因应。

蔡明宪认为,中共战机只要距离台湾百里内、甚至进入24海哩的领海空内,台湾就可以锁定之,当警告驱离未果后,台湾可在自我防御基础上向其发射飞弹,他表示,这一枪不是台湾刻意为之,而是面对大陆的行为所必须采取的自我防御行动。 蔡明宪说,蔡英文应向中国大陆表达严正的警告,而对于北京的准战争挑衅行为,他则呼吁亚太区域国家为各自的航行自由权和安全建构区域联防,在东亚地区筹建类似北约的组织,特别是美、日、台应尽快设置热线并组成三边联防机制,以进一步遏止北京的军事恫吓行径。

不过,在马英九时期同样担任过防长的杨念祖则认为,解放军的挑衅不过只是中共对台的心理战。

杨念祖说,中国大陆只是用军事的一些活动来强化心理战,也是警告台湾不要造次,解放军随时都会针对台湾的行为来做出反应,他认为,这些举动大部分都是心理战。”

与蔡明宪不同,杨念祖说他对台海局势不至于到悲观的地步,解放军确实提高了对台的恫吓,但据他的解读,共军所释放出来的讯息,只是警告台湾不要太过于倾向美国,或做出任何有违两岸利益的作为。

杨念祖强调,虽然民进党政府不断对外宣传,中共的军事行动会引发区域紧张情势,也容易擦枪走火、不利于维持和平,但他说,目前看来两岸都很克制,蔡英文政府也很谨慎,“守着底线,不曾挑衅”,因此,两岸目前都还是在有限的风险内(calculated risk)谨慎行动,只要双方不要再互相挑战底线,应不至于爆发军事冲突。至于蔡明宪提出的美日台军事同盟,杨念祖认为可能性不高。

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