陆媒:特朗普参加APEC峰会 与习近平各说各话

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11月20日,亚太经合组织(APEC)第二十七次领导人非正式会议以视频方式举行。身陷国内选战泥潭的特朗普时隔三年“罕见”参会。尽管如此,他仍不忘在视频会议背景上做文章,自顾自地使用带有总统印章的米色背景。外媒认为,特朗普本次参会以及在细节上搞特殊是只是出于国内政治需要,彰显自己仍是美国总统,“并无实质意义”。

(澎湃影像 图 )

根据法新社20日的说法,当天与会的所有领导人都使用了官方背景——蓝底加马拉西亚总理府。但特朗普是个例外,他使用的是带有总统印章的米色背景,这让他在众多领导人画面中显得格外“醒目”。根据一名安排特朗普参会的消息人士透露,特朗普自己拒绝使用官方背景。

不过观察者网注意到,特朗普曾一度使用过正式背景,但大部分时候还是自顾自地用自己的背景。

在一些画面中,特朗普使用了正式背景

路透社驻马来西亚记者Rozanna Latiff也注意到特朗普没有使用APEC正式背景。而且国营的马来西亚广播电视台(RTM)时不时就把手语翻译的小窗口覆盖在特朗普的位置上。

尽管目前美国仍然是全球疫情最严重的的国家,但根据白宫在会后发表的声明,特朗普依然在会上强调了美国在全球卫生领域的领导地位,包括“美国成功研制出了安全有效的新冠疫苗”。

今年举行的峰会共有包括中国、美国在内的21国领导人出席。路透社称,这是特朗普三年来首次参加APEC峰会。2017年,特朗普在就任美国总统后首次参加了越南举行的APEC峰会。到了2018年,他就改派彭斯出席。2019年,APEC峰会因主办国智利发生反政府示威而取消。

此次特朗普参会,这也是自总统大选后,特朗普首度在国际会议上露面。在上周,特朗普同样缺席了东盟峰会。

本月以来,陷于国内选举泥潭的特朗普一边嚷嚷着“选举欺诈”,拒不承认“拜”局,一边忙着处理选举官司。此时的他时隔三年再次与会,引发了外界广泛关注。

“特朗普参会令人惊讶。”美国广播公司(ABC)表示,因为目前特朗普正忙着与拜登“打官司”。《外交学者》杂志则形容,在今年总统选举中被拜登击败后,特朗普正做着“堂吉诃德般的努力”,试图推翻选举结果。如此时刻特朗普选择参加这一会议,可视作“他作为美国总统在国际舞台上的最后一次辉煌”。

新加坡国际事务研究院分析师胡逸山(Oh Ei Sun)对法新社表示,特朗普参会的目的是在全球舞台上以“总统”的身份展示自己。

“特朗普当然会利用这个机会展示自己的在任总统身份,以获得国内政治优势。”胡逸山说。

彭博社报道截图

彭博社称,这一地区的国家都希望美国能在特朗普卸任后,能够重拾多边方式参与国际事务。但也有学者指出,尽管特朗普时隔多年再次参会,但实质性的意义其实并不大。新加坡国立大学李光耀公共政策学院国际关系助理教授柳庸煜(Yongwook Ryu)分析说,由于特朗普对多边机构缺乏兴趣,他的出席“更多是象征性的,而不是实质性的。”

柳庸煜表示,特朗普在会上的讲话,可能不会被其他APEC成员国领导人认真对待,但这些国家领导人也会避免对美国国内政治发表评论。

与胡逸山一样,柳庸煜也认为特朗普此举是为了发出一个明确的信息,那就是他仍然是美国的“总统和指挥官”,自己“没有输掉选举”。因此从这个角度看,特朗普参会对美国国内政治目的的重要性,要超过对该地区乃至全球贸易的实质意义。

《外交学者》杂志指出,尽管特朗普政府此前曾宣布过,东南亚是美国自由开放的“印太战略”的核心部分,但特朗普数年缺席会议,加剧了一些国家对美国作为地区长期伙伴可靠性的担忧。《日本时报》(The Japan Times)也表示,由于“怠慢了”在亚太地区举行的重要会议,特朗普已经受到了来自盟友的批评。

不论特朗普与会目的如何,他终究“抽空”现身了。

美国原定今年将主办G7峰会,此前因疫情取消,目前仍未有明确进展。德媒称,特朗普曾透露打算“在更平静的气氛中”举办今年的G7峰会,但现在看来“遥遥无期”。据三名美国外交官透露,特朗普仍未就G7举办事宜与外界接触,重办G7峰会的事项并没有出现在特朗普团队的日程表上。尽管举行在线会议仍有可能,但各方尚未就任何形式的联合声明开展任何准备工作,而这一过程通常需要数月时间。

APEC峰会 特、习难得再同框 各说各话 并无交锋

受疫情影响,APEC首度召开视讯峰会,美、中领导人难得同框,但会中并未交锋。美国大选后首度现身国际会议的川普发言时强调任内政绩,习近平则表达积极参与区域经济整合的意愿。

2019冠状病毒疾病(COVID-19,俗称武汉肺炎)疫情自年初以来肆虐全球,受疫情影响,主办国马来西亚决定以视讯方式举行亚太经济合作会议(APEC)领袖峰会。

20日晚间登场的会议不仅是自1993年APEC领袖峰会首次召开以来,21个会员经济体领袖及代表首度举行视讯峰会,也是美国总统川普自美国11月3日大选后,首度现身国际会议。

竞选连任失利的川普,因忙于法律诉讼,外界原本预期他出席峰会的几率不高,但他仍最后选择亲自与会。

当前美中对峙下,川普与中国国家主席习近平会中的发言,备受关注。不过,也许是受到视讯限制,缺乏面对面讨论的机会,据了解,整场会议气氛相对平和,各国领袖、代表把握短短几分钟的发言时间,表达各自想强调的重点,川普发言着重任内的国内政绩,包括纾困、经济成长等,会中也未出现美中交锋的场面。

川普2017年上任后,曾亲自飞往越南参加当年在岘港举行的APEC领袖峰会,一直到今年才再度亲自与会。

偏好以双边模式推动贸易自由化的川普,向来对多边贸易体系或区域经济整合显得兴趣缺缺。他上任后不久随即宣布美国退出“跨太平洋伙伴协定”(TPP,现已改为CPTPP),即是一项例证。

反观中国则是采取不同策略。习近平在今年APEC峰会的发言中不仅欢迎“区域全面经济伙伴协定”(RCEP )完成签署,更表达将积极考虑加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP)。

历经8年磋商,包括中国在内的亚太15国于15日正式签署RCEP。这个全球最大的自由贸易区,却未包括美国。

外电报导也指出,美国在川普任期内开始退出数个多边组织后,中国俨然成为APEC幕后的主要推展力量。

当习近平及日本、加拿大、新西兰等领导人纷纷透过预录影片或以直播的方式参与领袖峰会前的APEC“企业领袖对话”时,原本安排美国总统演讲的场次却因没有讲者,最后不得不取消。川普决定出席视讯峰会,无疑是希望借此强调美国在亚太地区的存在感。

此外,2018年,因美中对贸易政策争议难解,导致APEC史上首次领袖宣言难产,去年APEC领袖峰会又因主办国智利国内动乱而停办。今年主办国马来西亚不仅要克服重重难关,召集横跨8个不同时区的会员经济体透过视讯开会、磋商政策文件,也面临让领袖宣言顺利产出的压力。

相较于2018年,美中互不退让的局面,今年因为全球疫情的影响,加深各国妥协意愿,才让“吉隆坡宣言”顺利诞生。宣言不仅强调公平、非歧视性的贸易环境,同时也重申支持世界贸易组织(WTO)的规定。

APEC峰会召开 美中领导人出席受关注

在马来西亚吉隆坡举行的2020年亚太经济合作组织领导人会议在线画面(2020年11月20日)。

亚太经济合作组织(APEC)峰会周五拉开序幕,美国总统特朗普和中国国家主席习近平均发表讲话。尽管贸易分歧挥之不去,但与会国仍然发表了三年来第一份会议联合公报。

美中两国在内的21个环太平洋经济体的领导人出席了由马来西亚主办的虚拟峰会,他们承诺不会采取贸易保护主义政策,以帮助因新冠大流行而陷入低谷的全球经济。

马来西亚总理穆希丁(Muhyiddin Yassin)会后告诉记者:“美中贸易战的影响已经被新冠疫情所掩盖。”

他还表示:“亚太经合组织还承诺,不会倒退,也不会采取保护主义措施,以保持市场和边界的开放。”

在联合公报中,各国领导人称,他们认识到 “建立自由、开放、公平、非歧视、透明和可预测的贸易和投资环境的重要性”,并致力于推动新冠危机期间的经济增长。

由于美中在贸易和投资等问题上的分歧,2018年的APEC峰会未能达成联合公报,而去年计划在智利召开的峰会也因该国国内发生骚乱而取消。

在特朗普担任总统期间,美国开始退出多边机构,为中国书写亚太商业规则留下空间,北京借机笼络各国,抵消美国在该地区的影响力。

特朗普在约两个小时的闭门活动中表示,将致力于通过强劲的经济复苏促进印太地区的和平与繁荣,还强调了美国在全球卫生领域的领导地位。这是特朗普自2017年来首次出席APEC峰会,也是他在美国总统大选后首度现身国际会议。

白宫周五在一份声明中称,特朗普在演讲中“重申美国将继续从新冠疫情中实现前所未有的经济复苏,并通过强劲的经济增长促进印太地区的和平与繁荣。”

声明还表示:“特朗普总统还强调了美国在全球卫生领域的领导地位,包括我们成功开发了安全有效的新冠疫苗。”

特朗普与亚太经合组织领导人通过了APEC《2040布城愿景》(APEC Putrajaya Vision 2040)。特朗普称,“该愿景将使自由和公平贸易成为未来20年APEC议程的重点”。

习近平则在同场讲话中呼吁自由开放的贸易和投资,支持多边主义。

中国官媒新华网报道称,习近平说:“亚太地区要继续领风气之先,坚决维护和平稳定,坚定捍卫多边主义,坚持构建开放型世界经济。”

然而,习近平的言论引发了质疑。在很多国家看来,北京在外交事务上越来越多的把贸易作为报复和控制手段,将其庞大的经济总量作为讨价还价的砝码,强硬地威胁较弱的对手。

习近平还表示,中国将考虑加入《跨太平洋伙伴关系全面与进步协定》(CPTPP),这个巨大的区域性自由贸易协定曾在奥巴马政府时期由美国倡导,后来被特朗普政府放弃。

今年的APEC峰会是在中国和其他14个亚太国家签署了另一个自由贸易协定-《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)之后一周举行的,这也是全球最大的自由贸易协定。

一些分析认为,该协议将美国排除在外,证明在华盛顿退缩之际,北京希望巩固其作为周边经济主导力量的形象。

但也有专家指出,RCEP的象征意义大于实际,而且东盟才是该组织的主导国。美国拥有全球最大的需求市场,仍旧是包括中国在内的RCEP成员国要积极争取的对象。

APEC峰会特朗普与习近平讲话引关注 多国首脑对拜登提出期待

亚太经济合作组织(APEC)第二十七次领导人非正式会议于11月20日举行,美国总统特朗普(Donald Trump)自就任以来首次参加该会议引人关注。不过,多国领导人并没有对他,而是对候任总统拜登(Joe Biden)提出期待。

美国白宫官网11月20日发表声明称,特朗普发表了讲话,重申美国将继续从新冠肺炎(COVID-19)疫情中实现前所未有的经济复苏,并通过强劲的经济增长促进印太地区的和平与繁荣。特朗普还强调了美国在全球卫生领域的领导地位,包括成功开发了安全有效的新冠疫苗。此外,特朗普和APEC领导人认可《APEC2040布城愿景》,他表示该愿景将使自由和公平贸易成为未来20年APEC协议的重点。

新西兰中文先驱网11月21日报道指出,特朗普能够出席该会议并与各国领导人首次发表联合声明令人意外。2018年,由于中美摩擦,APEC会议第一次没有发表联合声明。特朗普政府也一直被批评在亚洲参与程度低,他不仅令美国退出《跨太平洋伙伴关系全面与进步协定》(CPTPP),还没有参与签署世界最大自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),更缺席了上周举行的东南亚国家联盟(ASEAN)十国峰会及范围更广的东亚峰会。

中国国家主席习近平也在会议上发表讲话,据中国官媒新华社11月20日报道,习近平在讲话中敦促各国捍卫多边主义,呼吁早日建立亚太自由贸易区,并表示中国还将积极考虑加入全面而进步的CPTPP协定。

特朗普对价值数千亿美元的中国产品征收关税,引发世界上最大的两个经济体之间的贸易战。在会议的开幕致辞中,主办国马来西亚总理穆希丁(Muhyiddin Yassin)表示,APEC的首要任务是重申对基于规则的多边贸易的支持和承诺。在会议结束后的记者会上,他表示中美贸易战的影响已经被新冠疫情所掩盖。

路透社11月20日报道指出,多国领导人在会议举行前一致发出警告,并希望拜登政府能更多地参与和支持多边贸易。新西兰总理阿德恩(Jacinda Ardern)于11月20日表示,APEC必须致力于保持市场开放和贸易流动。新加坡总理李显龙则于11月19日表示,特朗普领导下的美国贸易政策令APEC进展“非常缓慢”,他预计拜登政府将会有“更多的多边主义者”。

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