中国央行预估GDP增速接近潜在成长率

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中国人民银行(央行)行长易纲今天说,尽管去年以来受疫情严重冲击,人行预测中国GDP增速将接近潜在成长率水准。人行3月一篇论文评估未来5年的潜在成长率为5%至5.7%。

第13届陆家嘴金融论坛于10至11日在中国上海举行,本次论坛的主题是「全球大变局下的中国金融改革与开放」,易纲在论坛的主体演讲中说,以去年和今年平均来看,人行预测中国GDP增速将接近潜在成长率水准。

「潜在成长率」是指一国在各种资源得到最优且充分配置下,所能达到的最大经济成长率。易纲在演讲中并未明确指出潜在成长率的数字。但人行调查统计司课题组3月发表的一篇工作论文中,评估中国「十四五」(2021年到2025年)期间的潜在成长率在5%至5.7%之间。

易纲也提到,人口结构变化会对经济供给和需求两侧造成影响,在人口老龄化的趋势下,以资本和劳动投入来拉动经济的成长模式难以为继,未来的成长主要靠提高全要素生产率,并透过一系列改革措施释放经济成长压力。

另外,易纲也指出,中国今年的工业生产者物价指数(PPI)增幅较高,一定程度和去年负成长所造成的低基期有关,所以可以2020年起连续3年的整体视角来观察变化。

而在消费者物价指数(CPI)部分,易纲指综合各方面因素判断,中国今年的走势「前低后高」,平均涨幅预计在2%以下。

在货币政策方面,易纲说,对外部的通膨和通缩压力不可掉以轻心,在考虑到中国经济运行在合理区间、在潜在产出水平附近,物价走势总体可控,货币政策要和新发展阶段适应,「坚持稳字当头,坚持实施正常的货币政策」。

碳排放议题也是本次论坛的焦点之一。易纲说,绿色转型的任务是要对碳排放加以限制,使碳排放成本显性化,意即,要求排放者对增量的碳排放付出成本,并对存量的碳排放权透过定价实现可交易,让减排者获得收益、排放者付出适当成本,以此鼓励生产和消费向低碳方式转型。

他也提到,要完善绿色金融标准体系,和激励金融部门加大对绿色产业的资金支持。

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