华美银行呼吁中美要合作共存、良性竞争

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日前华美银行董事长、总裁兼最高执行长吴建民(Dominic Ng),呼吁美国需承认对华贸易和投资对本国劳工有益,且大部分的中美经济活动都与国家安全担忧无关。在面临疫情和供应链中断的双重压力下,美国应与中国等贸易伙伴建立平衡关系。他在文中指出,虽然两国高层在去年底进行的视讯会晤中,就气候变化、放宽记者签证限制以及设置常识性「护栏」避免武装冲突等议题上达成共识,但是许多特朗普(又译川普)时期(Trump-era)设下的对华禁令仍然有效,美国国会也尚未在对华开放政策上达成共识。美国要与中国合作共存、良性竞争,就必须要了解如何兼顾经济增长和国家安全。

首先,毋庸置疑的是美国劳工可在与中国的贸易和投资中受益;对华出口与在美的中国企业为当地带来逾百万个工作岗位。另一方面,在华营运的美国企业推动了社会发展、收入增加和科技创新,进而有助于美国本土就业增长。保持双边经贸关系,对于减缓通货膨胀、保持高就业率和经济活力至关重要。再者,两国的经济往来实际上与国家安全问题无关。事实上,美国从中国进口最多的五类商品皆为消费品,包括电脑、手机、家俱、玩具和其他塑胶制品。美国应该将这些与国家安全无关的领域排除在安全考量之外,因时制宜,专注于解决真正的威胁。

即便在可能有潜在风险的领域,美国也已备有相关措施。例如,美国海外投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States,简称CFIUS)可以对有潜在风险的交易项目和内容提出缓解措施,包括确保只有经过授权的人士才能使用特定技术,或者避免交易敏感资产。

吴建民总结道,在当前的国际经济环境下,与贸易和投资伙伴达成适当平衡要比以往更为重要。展望未来,决策者们应通过提出合理的提案,来规范对华经济关系。对美国海外投资进行审查等法案,不仅对保护国家安全没有明显效果,还可能会削弱美国在国际市场的竞争力,造成深远影响。在大多数情况下,保持美国开放与维护国家安全之间无需取舍。应对风险要对症下药,而不是力度越大越好。

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